“高校葡萄酒品鉴与礼仪公开课”走进中国人民公安大学

本期特邀请环保NGO、垃圾焚烧厂附近的业主代表、长期推广垃圾分类实践的小区代表以及环保专家畅谈了他们对政府在垃圾分类问题上的期待和看法。

[page]他同时指出：即使在全球采取减排行动之后，气候变暖也不会停止或逆转，只能减缓速度，以允许生物系统和人类社会有更多的时间去适应。这主要是因为当地农民学会了适应——他们改善水稻品种，改变播种时间，甚至一些地方改一年一熟为一年两熟，增加了产量。

但是这个风险比我们获利少得多，现在我们必须进行这样一个调水的工程。即使所有的排放今天立即停止，海洋也将会持续增暖几十年。徐明举例说，根据模型预测，由于受气候变化的影响，最近几年我国长江流域的水稻应该减产，但实际上生产量却增加了很多。并且很多适应措施可以实现双赢——在适应气候的同时给人类带来福利。丁一汇介绍道，气候系统有很大的惯性，主要因为海洋的响应很慢，即海洋还未完全增暖到现在温室气体浓度下应达到的水平。

而全社会如果都要考虑为气候变化作出适应，成本不可估量。排名前15的年份都在1990年之后。丁一汇指出，上世纪50~70年代中国的南方和北方降水较多，长江流域较为干旱。

这主要是因为当地农民学会了适应——他们改善水稻品种，改变播种时间，甚至一些地方改一年一熟为一年两熟，增加了产量。并且很多适应措施可以实现双赢——在适应气候的同时给人类带来福利。最近十几年，降水继续南移，所以长江以南不断有洪涝发生，而北方少雨，出现了长期的干旱。霍尔德伦说：温度上的小变化却会带来气候模式的大改变。

徐明：世界上没有一套成熟的适应的技术方法早期发达国家重在减缓，不重视适应。而从1880年至今，虽然期间也有偏冷的时期，但我国总体呈增暖趋势，尤其以西北、东北和华北以及青藏高原变暖明显。

当务之急是：人类该怎么办？霍尔德伦说，如果气候变化越来越严重的话，适应性措施会花费越来越大，我们现在必须采取减缓措施，使温度的变化保持在可控范围之内，同时也必须有适应措施，以应对避免不了的气候变化。但并不是说我们就应该束手无策，坐着等。而霍尔德伦指出，未来，类似状况还会持续发生。这不仅是冷热的问题，雨雪、干旱、台风、飓风等等都会发生

一是完成国家年度减排任务，富余的二氧化硫排放量。陕西省排污权交易中心５日上午在西安浐灞商务中心鸣锣开市，在当天举行的西北５省区首个排污权拍卖交易会上，来自陕西省内的５家企业共竞得２３００吨二氧化硫的排放权，总成交额９４４﹒９万元。三是已实施关闭的小火电企业，没有关小上大新建燃煤机组使用的二氧化硫减排量。陕西省环保厅厅长何发理在当天举行的陕西环境权交易所揭牌仪式上说，首次二氧化硫排污权竞拍会，标志着排污权作为一种资源，正在从政府分配、排污者无偿占用向市场分配、有偿使用转变，必将在环境管理上产生重大影响。

四是通过治理工程削减的二氧化硫减排量。在这场没有举牌竞价，只需通过电脑输入、鼠标点击，经大屏幕实时显示的排污权交易拍卖会上，共有１２家企业参与了竞拍，二氧化硫起拍基价为每吨２５００元，经过一个多小时的竞拍，延长石油集团延安１８０万吨甲醇项目以每吨４２００元的当日最高价竞得１１５０吨二氧化硫的排放权。

据介绍，首次拍卖的２３００吨二氧化硫的排放权主要来自四个方面。二是全省产业结构调整的钢铁、水泥、焦化、有色、电石、铁合金等行业的工业企业关闭或生产线淘汰后，二氧化硫的减排量

国内汽车厂家中，比亚迪无疑是补贴的最大赢家，其在插电式混合动力和纯电动汽车方面的领先优势有望在补贴的作用下稳固并扩大。这意味着非插电类混合动力汽车在补贴较量中处于弱势地位。该《通知》将发动机排量在1.6升及以下、综合工况油耗比现行标准低20%左右的汽油、柴油乘用车（含混合动力和双燃料汽车）纳入节能产品惠民工程，在全国范围内进行推广。补贴标准根据动力电池组能量确定，对满足支持条件的新能源汽车，按3000元/千瓦时给予补贴。可以看出，插电式混合动力和纯电动乘用车是最大赢家。插电式混合动力乘用车每辆最高补贴5万元，纯电动乘用车每辆最高补贴6万元。

虽然目前，一些地方环保部门对待柴油乘用车的态度依然是一禁了之，但是从对柴油乘用车的补贴信号中我们依然能够看到一些曙光。这一补贴政策思路反映了作为一个开放的全球最大新车市场，对不同国别技术路线的包容性和公平性。

分析发放补贴的5个具体城市，则可以看出政策能够尽最大可能依托补贴发挥出新能源汽车的产业集群优势。目前，深圳已经在中央财政补贴之外，又制定了地方补贴政策，这对比亚迪这样的企业无疑是重大利好。

解读《通知》精神，可以看出国家有关部门在新能源汽车发展战略方面的路线选择，以及对新能源汽车节能与传统内燃机节能均有所重视、有所体现的思路。用补贴带动整车销售，用整车销售带动新能源汽车上下游产业链。

此外，补贴发动机排量在1.6升及以下、综合工况油耗比现行标准低20%左右的车型，可以依托油耗公示数据发挥出更大的节能减排消费导向。此后，补贴政策何时出台一直受到各界高度关注，选择哪5个城市更是被很多媒体猜测。简单地说，在非插电混合动力、双燃料、柴油等技术方向上，补贴以油耗论英雄。这意味着乘用车柴油化的技术路线再次被国家多个有关部门公开肯定。

例如，上海的王牌是上汽，长春依托一汽，深圳无疑是依托比亚迪，杭州有吉利、众泰等，合肥可以依托奇瑞。但是从长远看，《第三阶段乘用车燃料限值标准》必须缩小与发达国家的油耗差距。

从国际主流车企的技术发展方向和国际著名车展的技术风向标看，插电式混合动力和纯电动汽车风头正劲。不过从重庆等城市的经验看，地方政府也可以在私人购买新能源汽车方面先行补贴，起到产业链的扶持作用。

为加快汽车产业技术进步，着力培育战略性新兴产业，推进节能减排，近日，财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委联合出台《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》，确定在上海、长春、深圳、杭州、合肥等5个城市启动私人购买新能源汽车补贴试点工作。可以预见，这5个试点城市依托私人购车补贴政策，能够在新能源汽车量产方面发挥出更大的产业集群效应。

因为电动汽车在使用中离不开充电设施等的建设，国家的补贴起到的作用只是药引子而已。另外，油耗测试中，应当针对国内路况进行更切合实际的工况制定。值得一提的是，在《关于印发节能产品惠民工程节能汽车推广实施细则的通知》中，柴油乘用车（含混合动力和双燃料汽车）可以领到3000元的补贴。《通知》明确，中央财政对试点城市私人购买、登记注册和使用的插电式混合动力乘用车和纯电动乘用车给予一次性补贴。

5个开展补贴试点的城市，均依托强大的汽车生产企业，尤其是这些企业在新能源汽车方面均有所建树、有所突破。这符合科技部电动汽车重大专项确定的以燃料电池汽车、混合动力电动汽车、纯电动汽车三种车型为三纵的研发布局。

而同日公布的财政部、国家发展改革委、工业和信息化部联合下发的《关于印发节能产品惠民工程节能汽车推广实施细则的通知》，则体现了国家对新能源汽车节能与传统内燃机节能均有所重视、有所体现的思路。不过从市场销售的角度看，一些日系非插电混合动力产品由于补贴空间不大，下一步将遇到推广瓶颈。

在电池材料方面，铅酸电池被排除在外，这证明中国的电池选择无疑是锂电。针对5城市私人购买新能源车给予补贴的标准公布后，电动汽车等新能源汽车的销售会不会一夜之间火爆起来？我认为应当持谨慎乐观的态度。